«Астанаэнергосбыт» подал заявку на повышение своей снабженческой надбавки за реализацию тепла в столице в 2021-2025 годы. Она размещена в публичной базе данных «Монополист».
Сейчас утвержденная плата «Астанаэнергосбыт» за продажу тепла в Нур-Султане составляет 34,93 тенге за Гкал. Это незначительная часть конечного тарифа на тепло, который состоит из стоимости генерации тепловой энергии, обеспечиваемой двумя городскими ТЭЦ «Астана-Энергия», и цены на транспортировку тепла по сетям «Астана-Теплотранзит», а также самой снабженческой надбавки «Астанаэнергосбыт». Утвержденный департаментом комитета регулирования естественных монополий (ДКРЕМ) тариф «Астана-Энергия» на тепло на 2020 год составляет 1672,09 тенге за Гкал, а нынешняя расценка на услуги «Астана-Теплотранзит» за Гкал одобрена регулятором на уровне 1213,9 тенге, указывается в заявке «Астанаэнергосбыт». Получается, что конечный тариф на тепло в Нур-Султане сейчас составляет 2 920,95 тенге за Гкал, где доля надбавки за его сбыт не превышает 1,2%.
В тарифной заявке «Астанаэнергосбыт» предложено увеличить снабженческую надбавку в 2021 году до 59,26 тенге за Гкал или практически на 69,5%. В 2022 году прогнозируется, что она достигнет уровня в 62,29 тенге за Гкал, в 2023 году — 65,6 тенге за Гкал, в 2024 году — 68,81 тенге за Гкал, а в 2025 году — 73,25 тенге за Гкал. Напомним, в регулируемом сегменте ЖКХ, каким является тепло, тарифные заявки подаются сразу на пять лет. Ранее пятилетняя программа тарифов «Астанаэнергосбыт» была утверждена с 2016 года до конца 2020 года.
В своем раскладе конечного тарифа на тепло в столице, который разнится для юрлиц и населения, «Астанаэнергосбыт» приводит данные, что у ТЭЦ тепловая энергия будет закупаться в 2021 году по цене 1913,69 тенге за Гкал. Отметим, что у «Астана-Энергия» тарифы на тепло были утверждены до 2022 года, а у «Астана-Теплотранзит» тарифная заявка на последующие пять лет только недавно была предложена с проектным тарифом на транспортировку тепловой энергии на 2021 год на уровне 1691,64 тенге/Гкал. Она будет рассмотрена до ноября и затем пройдет горнила общественных слушаний. Вместе с тем, тарифы на выработку и передачу тепловой энергии в столице на 2021 год были рассчитаны без упора на газификацию ТЭЦ, которую обещали завершить в конце этого года. Если отталкиваться от прогнозируемых уровней утвержденных тарифов на генерацию и транспортировку тепла, то доля снабженческой надбавки «Астанаэнергосбыт» в 59,26 тенге за Гкал в конечном тарифе на тепло в 3 799,76 тенге за Гкал будет составлять 1,5%, правда при условии, что в окончательную цену на отопление заложат возмещение убытков от применения дифференциированных тарифов в 135,18 тенге за Гкал. Можно посчитать, что фактически в 2021 году компания, в случае утверждения ее тарифной заявки, будет получать с одной Гкал 194,44 тенге, что составит 5% в конечном тарифе, прогнозируемом на следующий год.
Такая компенсация, согласно заявке «Астанаэнергосбыт», жизненно необходима сбытовой компании, так как при утверждении разных тарифов для юрлиц и домохозяйств доля населения в общем объеме энергоснабжения города прогнозировалась в размере 57%, в то время как по факту удельный вес отопления жилья достиг 60% от суммарной выработки тепла в городе.
Напомним, в последние годы в столице строилось по 15-25 тыс. квартир в год благодаря различным госпрограммам и всемерной поддержке строительной отрасли. В итоге сейчас в квартирном фонде Нур-Султана имеется более 300 тыс. квартир. В 2020-2025 годы массовое строительство жилья продолжится, хотя в городе проживает всего около одного млн человек, то есть фактически на одну квартиру уже приходится по три человека на фоне дефицита доступного жилья, и это не считая десятков тысяч частных домов в городе и пригородах.
Поэтому «Астанаэнергосбыт» сейчас приводит в соответствие удельный вес объемов потребления тепла населением в общем потоке энергоснабжения, чтобы избежать убытков в следующую пятилетку.
«Согласно правил формирования тарифов, ТОО «Астанаэнергосбыт» планирует возместить понесенные убытки, так как за период действия утвержденного предельного тарифа товарищество с января 2016 по май 2020 года получило убыток от применения дифференциированных тарифов в размере 702 695 тыс. тенге. Ожидаемый убыток за весь период действия в 2016-2020 годы составит 886 891 тыс тенге», — обосновывается в справке сбытовой компании.
Убытки «Астанаэнергосбыт» приводят к задержке оплаты за тепло и нарастанию задолженности перед поставщиками товаров и услуг по тепловой и электрической энергии, обнуляют доходы на содержание сбытовой компании, констатирует ее руководство. Сбытовая надбавка в 35 тенге за Гкал не менялась с 2006 года, ее надо пересмотреть, так как «Астанаэнергосбыт» необходимо оплачивать услуги по распечатке единого платежного документа ТОО «Астана-ЕРЦ» (единый расчетный центр), провести индексацию зарплат работников и пересмотреть затраты на содержание своих сервис-центров, говорится в аргументации снабженческой организации. При этом средняя зарплата сотрудника «Астанаэнергосбыт» в тарифной смете по снабжению тепловой энергии заложена в размере 80 тыс. тенге, что в два раза ниже усредненного показателя оплаты труда по стране в 162 тыс. тенге. Средняя численность персонала компании по услуге сбыта тепла на пятилетний период указана в заявке в количестве 147 человек, из которых 16 работников будут административными.
Отметим, что с недавнего времени «Астана-ЕРЦ» стал предлагать услугу электронной квитанции, на нее переходят примерно 500 пользователей в месяц, сообщали ранее компании, однако ежемесячно регистрируется около одной тысячи новых потребителей. В прошлом году общественники столицы поднимали вопрос о необходимости существования и неясности роли ЕРЦ. На его посреднические услуги по распечатке квитанций в тарифной смете «Астанаэнергосбыт» на 2021-2025 годы в общей сумме заложено 487 млн тенге, что впрочем, составляет небольшую долю в затратах сбытовой компании за пятилетний период в 143 млрд тенге. Однако, теоретически, все услуги оказываемые единым расчетным центром могли бы предоставляться «Астанаэнергосбыт» без дополнительных прокладок.
Утвержденный бюджет инвестпрограммы сбытовой компании на 2021 год заявлен в размере 13,9 млн тенге, на 2022 год — 14,3 млн тенге, на 2023 год — 16,1 млн тенге, на 2024 год — 14,3 млн тенге, а на 2025 год — 14,7 млн тенге. В основном затраты в ней заложены на компьютеры, ноутбуки и программное обеспечение.
По сведениям главы ДКРЕМ Нур-Султана Булата Танабергенова, тарифная заявка «Астанаэнергосбыт» будет рассмотрена к ноябрю, после чего по ней пройдут общественные слушания.
Данияр Сериков
